Premierul desemnat Eugen Tomac propune una dintre cele mai ample reforme digitale din ultimii ani, potrivit programului de guvernare prezentat public sâmbătă. Planul include introducerea identității electronice pentru toți românii, dezvoltarea portofelului european de identitate digitală (EUDI), digitalizarea completă a serviciilor publice și utilizarea inteligenței artificiale în administrația publică, relatează Agerpres.
Documentul pornește de la o realitate pe care autorii programului o consideră îngrijorătoare: deși România dispune de una dintre cele mai performante infrastructuri digitale din Uniunea Europeană, cetățenii și companiile folosesc foarte puțin serviciile publice online.
România, la coada clasamentelor europene privind digitalizarea
Conform datelor prezentate în programul de guvernare, doar 26,91% dintre români au utilizat în 2025 servicii online ale autorităților publice, în timp ce media Uniunii Europene este de aproape 75%.
În plus, România ocupă ultimul loc în Indexul Guvernării Digitale OCDE 2025, cu un scor de 0,24 din 1,00, mult sub media statelor dezvoltate și departe de lideri precum Estonia.
Autorii documentului susțin că principala problemă nu este lipsa infrastructurii, ci lipsa coordonării și fragmentarea instituțională.
Identitate electronică pentru toți românii
Una dintre principalele măsuri propuse pentru următoarele 12-18 luni vizează introducerea pe scară largă a identității electronice.
Programul prevede accelerarea emiterii cărților electronice de identitate și dezvoltarea portofelului european de identitate digitală (EUDI Wallet), care va permite cetățenilor să se autentifice și să acceseze servicii publice online printr-o singură platformă.
Potrivit datelor citate în document, doar 10% dintre români utilizează în prezent un sistem de identitate electronică, iar peste jumătate dintre cetățeni nu dețin un astfel de instrument.
Executivul propus dorește și extinderea utilizării sistemului ROeID, inclusiv pentru funcționarii publici, pentru a accelera adopția identității digitale la nivel național.
Portal unic pentru toate serviciile statului
O altă reformă majoră este implementarea completă a conceptului Single Digital Gateway, portalul unic prin care cetățenii și firmele vor putea accesa serviciile publice.
Platforma ar urma să fie organizată pe evenimente de viață, precum:
- nașterea unui copil;
- înscrierea la școală;
- angajarea;
- căsătoria;
- cumpărarea unei locuințe;
- pensionarea.
Pentru mediul de afaceri, serviciile vor fi grupate în funcție de etapele dezvoltării unei firme, de la înființare până la dizolvare.
Guvernul Tomac promite că toate procedurile vor putea fi efectuate integral online, cu posibilitatea urmăririi în timp real a cererilor și notificări automate privind stadiul documentelor.
Statul nu va mai cere documente pe care deja le deține
Programul de guvernare propune aplicarea principiului „once-only”, utilizat deja în mai multe state europene.
Practic, instituțiile publice nu vor mai solicita cetățenilor documente sau informații care există deja în bazele de date ale statului.
De asemenea, portalul digital va putea trimite notificări automate privind expirarea documentelor și, în anumite situații, va iniția automat proceduri administrative pentru persoanele eligibile la diferite beneficii sau prestații.
Inteligența artificială intră în administrația publică
Un capitol important al programului este dedicat inteligenței artificiale.
Guvernul propus de Eugen Tomac dorește să elaboreze un ghid național privind utilizarea IA în instituțiile publice și să dezvolte proiecte pilot în administrație.
Planul prevede:
- utilizarea asistenților digitali bazați pe inteligență artificială;
- lansarea de hub-uri de inovare;
- organizarea de hackathoane pentru administrație;
- dezvoltarea unui sandbox național pentru testarea tehnologiilor IA;
- programe de formare pentru funcționarii publici.
Autorii documentului arată că România are în prezent cea mai redusă rată de utilizare a inteligenței artificiale în companii din Uniunea Europeană.
Cloud guvernamental și interoperabilitate între instituții
Programul include și accelerarea dezvoltării cloudului guvernamental și operaționalizarea Platformei Naționale de Interoperabilitate.
Potrivit documentului, până în martie 2026 doar 9 dintre cele 41 de aplicații prevăzute au fost migrate în cloudul guvernamental.
Executivul propus își asumă accelerarea acestui proces și crearea unei infrastructuri digitale capabile să permită schimbul automat de date între instituții.
Totodată, sunt prevăzute măsuri pentru consolidarea securității cibernetice și actualizarea normelor de protecție digitală în fața noilor amenințări informatice.
ADR și guvernanța digitală, reorganizate
Programul de guvernare mai prevede reorganizarea Autorității pentru Digitalizarea României (ADR), care ar urma să fie plasată direct în coordonarea Guvernului.
Președintele ADR ar primi rolul de Chief Information Officer guvernamental, cu responsabilități extinse în coordonarea transformării digitale la nivelul întregii administrații publice.
Prin aceste măsuri, Guvernul Tomac promite să transforme relația dintre cetățean și stat într-un proces complet digital, reducând birocrația și timpul necesar pentru accesarea serviciilor publice.
Dacă planul va fi implementat integral, România ar putea face unul dintre cele mai importante salturi digitale din ultimii ani, apropiindu-se de standardele statelor europene considerate modele în domeniul e-guvernării.
