Președintele României, Nicușor Dan, a retrimis Parlamentului spre reexaminare Legea privind serviciile consulare și nivelul taxelor percepute de misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României din străinătate.
Proiectul de lege introduce taxe consulare pentru serviciile notariale prestate persoanelor fizice și juridice străine, menținând gratuitatea doar pentru cetățenii români. Misiunile diplomatice pot îndeplini acte notariale la cererea românilor, dar și a străinilor, atât timp cât legislația statului de reședință permite și actele produc efecte juridice în România, scrie Agerpres.
În document se precizează că taxele încasate de la cetățeni sau firme străine ar urma să fie folosite integral de Ministerul Afacerilor Externe pentru acoperirea costurilor de repatriere a românilor decedați în străinătate, în lipsa altor posibilități, și pentru buna funcționare a oficiilor consulare. Tarifele pentru aceste servicii ar urma să fie exprimate în euro și incluse într-o anexă a legii.
Președintele invocă riscul de discriminare
Șeful statului atrage atenția că legea, în forma actuală, introduce „un regim juridic distinct pentru cetățenii români și cei străini” în privința obligației de plată a taxelor consulare pentru servicii notariale, aspect care poate genera „incertitudine și impredictibilitate”.
Un motiv central al reexaminării vizează lipsa unei definiții clare pentru termenul „străin”. Nu este precizat dacă acesta se aplică doar cetățenilor din state terțe sau include și cetățeni ai Uniunii Europene, Spațiului Economic European și Confederației Elvețiene.
„Aplicarea unor taxe consulare cetățenilor statelor membre poate constitui o diferență de tratament nejustificată”, subliniază Nicușor Dan, invocând principiul european al nediscriminării pe criterii de cetățenie.
Posibil conflict cu normele europene
Deși actele notariale vizate produc efecte în România, acestea pot fi utilizate și în afara țării sau pot privi domenii reglementate la nivel european. În acest context, președintele consideră că o diferențiere între cetățenii români și cei ai altor state membre UE ar putea afecta, chiar și indirect, respectarea dreptului european.
Nicușor Dan solicită Parlamentului să clarifice regimul juridic al taxelor consulare și notariale și să distingă clar între cetățenii UE/SEE/Elveția și cei din state terțe.
Observații privind utilizarea fondurilor și suprapunerea legislativă
În ceea ce privește folosirea sumelor colectate pentru repatrierea românilor decedați în străinătate, președintele atrage atenția asupra unui posibil paralelism legislativ. El precizează că există deja acte normative care reglementează același domeniu, ceea ce poate duce la suprapuneri și contradicții.
„La nivelul misiunilor diplomatice se poate genera incertitudine în aplicarea normelor și risc de interpretare divergentă”, avertizează acesta.
Legea se întoarce astfel în Parlament pentru reanalizare și corelare cu normele europene și legislația în vigoare.
